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本文字，阅读大约需要3分钟。原文刊发于12月19日《人民公安报》五版，题目为《山东省禁毒条例明年起施行》。您可以登录中国警察网，查看当日《人民公安报》电子版进行阅读。
核心阅读
12月1日，山东省第十二届人大常委会第三十三次会议审议通过了《山东省禁毒条例》（以下简称《条例》），将于年1月1日起施行。《条例》的出台，对预防和惩治毒品违法犯罪行为、保护公民身心健康、维护社会秩序具有重要意义。
《山东省禁毒条例》
年12月1日，山东省十二届人大常委会第三十三次会议表决通过了《山东省禁毒条例》，下面让我们来看看具体是怎么规定的：
山东省禁毒条例年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过
目录
第一章总则
第二章禁毒宣传教育
第三章毒品和制毒物品管制
第四章戒毒措施
第五章禁毒工作保障
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的禁毒宣传教育、毒品和制毒物品管制、戒毒措施和禁毒工作保障等，适用本条例。
本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮（K粉）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
第三条禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行禁毒职责或者义务。
第四条禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，教育与惩治相结合的方针。
第五条县级以上人民政府应当加强对禁毒工作的领导，实行禁毒工作责任制，将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，作为精神文明建设、平安建设等的重要内容，并将禁毒经费列入本级财政预算。
第六条县级以上人民政府设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域禁毒工作，履行下列职责：
（一）制定禁毒工作规划、计划和工作措施；
（二）组织实施禁毒法律、法规和规章，并对实施情况进行检查；
（三）建立健全毒情监测评估、药物滥用预警和毒情通报机制，定期发布毒情形势和变化动态；
（四）建立禁毒工作述职讲评制度；
（五）协调解决禁毒工作中的重大问题；
（六）执行上级人民政府、禁毒委员会和本级人民政府的禁毒工作部署，定期向上级禁毒委员会和本级人民政府汇报禁毒工作；
（七）建立禁毒工作考评制度，对下一级禁毒委员会、本级人民政府有关部门和单位禁毒工作情况进行督促、考核。
禁毒委员会办公室承担禁毒委员会的日常工作。
第七条公安、司法行政、教育、卫生和计划生育、民政、人力资源社会保障、交通运输、食品药品监督管理、安全生产监督管理、海关等禁毒委员会成员单位应当组织、协调、指导本系统的禁毒工作，明确负责禁毒工作的人员，合理安排禁毒经费预算，落实本级禁毒委员会和上级主管部门的禁毒工作部署、要求，按照各自职责协同做好禁毒工作；其他有关部门和单位应当配合做好禁毒相关工作。
第八条乡镇人民政府、街道办事处应当按照有关规定，做好毒品预防和社区戒毒、社区康复等工作，指导村民委员会、居民委员会落实禁毒防范措施。
县（市、区）禁毒委员会应当对乡镇人民政府、街道办事处开展禁毒工作情况进行指导、检查。
第九条各级人民政府和有关部门应当建立毒品违法犯罪行为举报奖励制度，公开举报电话、奖励措施，并对举报人的身份信息予以保密，依法保护举报人的人身安全；对举报有功的单位和个人，按照有关规定给予奖励。
第十条鼓励和支持社会力量参与禁毒宣传教育、科学研究、戒毒康复服务等禁毒相关工作。
第二章禁毒宣传教育
第十一条各级人民政府应当建立健全禁毒宣传教育体系，将禁毒宣传教育与法治宣传教育、道德教育、健康教育、科普教育、预防艾滋病教育等相结合，组织开展经常性的禁毒宣传教育，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品的能力。
第十二条县级以上人民政府应当建设或者确定固定的禁毒教育场所，免费向社会提供禁毒宣传教育服务。
第十三条县（市、区）人民政府有关部门、乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会应当采取措施，加强对村民、居民和流动人口的禁毒宣传教育。
第十四条县级以上人民政府公安机关应当会同有关部门加强对国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织从事禁毒工作相关人员的教育培训。
第十五条教育行政部门、中小学校应当将禁毒知识纳入教育教学内容，开展禁毒宣传教育活动，对学生进行禁毒宣传教育。中等职业学校、高等学校应当按照有关规定，组织开展禁毒宣传教育活动。
学校发现在校学生、教职员工有吸食、注射、持有毒品等涉毒违法犯罪行为的，应当及时予以制止并报告教育行政部门和公安机关。
第十六条公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等交通运输经营者、管理者，应当在经营场所人员密集区的显著位置设立禁毒警示标识，开展禁毒宣传教育。
第十七条娱乐场所和旅馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、互联网上网服务等场所的经营者，应当在显著位置设立禁毒警示标识，张贴或者摆放禁毒宣传品，公布举报电话，对从业人员进行禁毒宣传教育培训，依法落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。
第十八条新闻媒体应当经常开展公益禁毒宣传教育，免费刊登、播放禁毒信息、公益广告。
公共图书馆、科技馆、基层综合性文化服务中心等公共文化设施应当配备禁毒知识读物。
第十九条共产主义青年团、妇女联合会等团体应当会同村民委员会、居民委员会开展家庭禁毒宣传教育，增强家庭和青少年的禁毒意识。
未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。
第二十条国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当参与社会性禁毒宣传教育工作，并结合工作实际，加强对本单位人员的禁毒宣传教育。
第三章毒品和制毒物品管制
第二十一条禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。
县级以上人民政府应当加强禁种宣传，定期组织公安、农业、林业等部门开展非法种植毒品原植物巡查。
各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。
第二十二条禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
禁止食品生产经营者在食品中添加罂粟壳、罂粟籽、罂粟苗等毒品原植物及其非法制品。
禁止违反规定开具麻醉药品、精神药品的处方或者使用证明。
第二十三条公安、发展改革、交通运输、农业、商务、卫生和计划生育、环境保护、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、安全生产监督管理、海关等部门应当在职责范围内，加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品及其生产经营者的监督管理，建立信息共享、动态管理、流向追溯、责任倒查等制度，提高管理效能。
第二十四条食品药品监督管理部门应当加强对销售含麻黄碱类复方制剂的监督检查，发现市场异常销售情形的，应当及时处置，依法查处违法行为。
医疗机构应当按照有关规定对纳入处方药管理的含麻黄碱类复方制剂开具处方；药品零售企业应当严格执行含麻黄碱类复方制剂实名登记、限量销售、专柜专人管理等规定，发现超过正常医疗需求，大量、多次购买含麻黄碱类复方制剂的，应当立即向食品药品监督管理部门和公安机关报告。
药品生产、批发企业应当按照有关规定经营含麻黄碱类复方制剂，发现异常购买情形的，应当立即暂停销售，并向食品药品监督管理部门和公安机关报告。
第二十五条企业或者个人将生产经营场所、反应釜等设施设备出租或者转让给他人，用于化工、医药产品生产、储存的，应当如实记载承租或者受让企业名称、营业执照注册号，承租人或者受让人个人信息，出租期限、转让时间，出租或者转让生产经营场所、设施设备的主要用途等情况，并自出租或者转让之日起五个工作日内向公安机关报告相关信息。
第二十六条对含有麻黄素类物质、麻醉药品、精神药品的易被提取制毒的复方制剂，以及尚未纳入国家易制毒化学品管理目录但是易被用作制毒原料或者配剂的化学品，由省人民政府公安机关会同食品药品监督管理、安全生产监督管理等部门制定管理措施，报省人民政府批准后实施。
第二十七条生产、经营、购买、运输、储存、使用和进口、出口麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的单位，应当建立内部管理制度，按照有关规定采取相应的防范措施，防止麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。
第二十八条物流运营单位应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度，发现客户委托运输、寄递疑似毒品或者非法委托运输、寄递麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的，不得运输、寄递，并立即向公安机关和有关管理机构报告。
第二十九条任何单位和个人不得使用网络制作、发布、传播、转载、链接吸毒、制毒、贩毒的方法以及技术、工艺、经验、工具等涉毒违法信息。
网络运营者应当加强对其用户发布信息的管理，发现利用网络进行涉毒违法犯罪活动、传播涉毒违法犯罪信息的，应当立即向公安机关报告，并采取停止传输、保存记录、删除违法信息、防止信息扩散、留存后台日志等措施。
网信、通信管理、公安等有关部门应当按照各自职责加强对网络涉毒违法犯罪信息的监测、处置。网络运营者应当予以配合。
第三十条公安机关发现生产、经营、运输、储存、携带、持有用于吸食、注射毒品的专门用具，应当予以收缴、处理。
第三十一条广播影视、文艺表演团体以及相关单位按照国家有关规定，对因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员，不得邀请其作为主创人员参与制作广播电视节目或者参与文艺演出；不得播出其作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目以及代言的商业广告。
第三十二条禁止吸食、注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器等。
已经取得机动车、船舶、轨道交通工具、航空器驾驶证照的人员，被查获有吸食或者注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器的行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，其相关驾驶证照按照国家有关规定予以处理。
大中型客货车和出租车驾驶人因吸毒被注销驾驶证的，取消其从业资格。校车驾驶人有吸毒行为记录的，取消其校车驾驶资格。
第三十三条公安机关发现大中型客货车、公共汽车、校车和出租车驾驶人有吸毒行为记录的，应当通报其所在单位调整其工作岗位，加强监督管理。
交通运输企业、配备校车的学校发现驾驶人员有吸毒行为的，应当责令其停止驾驶，并向公安机关报告。
第三十四条公安机关按照有关规定设立的毒品实验室，承担吸毒检测和麻醉药品、精神药品、易制毒化学品、毒品原植物等涉案物品的检验鉴定分析工作。
第四章戒毒措施
第三十五条各级人民政府组织开展戒毒工作，应当采取社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等措施，建立戒毒治疗、心理矫治、康复指导、救助服务兼备的工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。
鼓励吸毒成瘾人员自行戒除毒瘾。
对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密。
第三十六条公安机关应当对吸毒人员进行登记，实行动态管控。吸毒人员户籍所在地与现居住地不一致的，由现居住地公安机关负责动态管控，户籍所在地公安机关应当予以配合。
对符合下列情形之一的吸毒人员，公安机关不再实行动态管控，并应当及时更新登记信息：
（一）吸毒被查获后，未被认定为吸毒成瘾，并且自被查获之日起三年内没有吸毒行为的；
（二）被责令社区戒毒、社区康复，并且自执行之日起三年内没有吸毒行为的，但是拒绝接受社区戒毒、社区康复或者严重违反社区戒毒、社区康复协议的除外；
（三）被解除强制隔离戒毒，并且自解除之日起三年内没有吸毒行为的。
第三十七条公安机关对执法活动中发现的吸毒人员应当进行吸毒成瘾认定；因技术原因认定有困难的，可以委托具有资质的戒毒医疗机构进行认定。
第三十八条吸毒人员可以自行到具有资质的戒毒医疗机构接受戒毒治疗。
戒毒医疗机构应当与自愿戒毒人员或者其监护人签订自愿戒毒协议，并自协议签订之日起五个工作日内将有关信息向所在地县（市、区）人民政府公安机关报告。
第三十九条社区戒毒、社区康复工作由乡镇人民政府、街道办事处组织实施。乡镇人民政府、街道办事处应当根据工作需要成立社区戒毒、社区康复工作领导小组，明确具体承担社区戒毒、社区康复工作的机构，按照规定配备专职工作人员，并向社会公布社区戒毒、社区康复工作机构的地址和联系方式。
公安、司法行政、卫生和计划生育、民政、人力资源社会保障等部门应当按照各自职责，对社区戒毒、社区康复工作进行指导和支持。
第四十条对吸毒成瘾人员，公安机关可以依法责令其接受社区戒毒；对解除强制隔离戒毒的人员，公安机关可以根据强制隔离戒毒场所的评估建议，依法责令其接受社区康复。
社区戒毒人员、社区康复人员应当按照规定到社区戒毒、社区康复执行地乡镇人民政府、街道办事处报到。
第四十一条乡镇人民政府、街道办事处承担社区戒毒、社区康复工作的机构应当在社区戒毒人员、社区康复人员报到后，及时与其签订社区戒毒、社区康复协议。协议包括下列事项：
（一）社区戒毒人员、社区康复人员享有的权利和可以获得的帮助；
（二）社区戒毒人员、社区康复人员应当遵守的规定；
（三）社区戒毒、社区康复的具体措施；
（四）违反协议的责任；
（五）应当明确的其他事项。
第四十二条设区的市、县（市、区）人民政府需要设置、调整强制隔离戒毒场所的，应当经省禁毒委员会审核后，报省人民政府批准。
第四十三条强制隔离戒毒场所收治戒毒人员，应当对其身体进行检查；除出现病情、伤情危及生命需要立即送医疗机构救治或者日常生活不能自理的外，应当依法收治。
对患有传染病的强制隔离戒毒人员，强制隔离戒毒场所应当按照有关规定设置专门区域，采取必要的隔离、治疗措施。
第四十四条被依法强制隔离戒毒的吸毒人员是未成年人或者生活不能自理人员的唯一抚养人、扶养人、赡养人的，公安机关在作出强制隔离戒毒决定的同时，应当将未成年人、生活不能自理人员的情况通知其户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处；其户籍所在地与现居住地不一致的，通知现居住地乡镇人民政府、街道办事处。
乡镇人民政府、街道办事处收到通知后，应当立即对未成年人、生活不能自理人员进行妥善安置，并及时将安置情况书面告知公安机关，由公安机关通知吸毒人员。
第四十五条吸毒人员自愿接受强制隔离戒毒的，应当经强制隔离戒毒场所所在地公安机关书面同意后，进入指定的强制隔离戒毒场所戒毒。
强制隔离戒毒场所应当与自愿接受强制隔离戒毒的吸毒人员或者其监护人就戒毒治疗期限、戒毒治疗措施、权利义务等事项签订协议。
自愿接受强制隔离戒毒的吸毒人员应当与强制隔离戒毒人员分开管理。
自愿接受强制隔离戒毒的吸毒人员在强制隔离戒毒场所的生活费用由本人或者其监护人承担。
第四十六条各级人民政府和有关部门应当加强对戒毒康复人员的职业技能培训和就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒康复人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。
单位招用就业困难的戒毒康复人员并订立劳动合同、缴纳社会保险费的，按照规定享受国家、省有关税收和社会保险补贴等优惠。
第五章禁毒工作保障
第四十七条县级以上人民政府应当建立与毒情形势相适应、职能配置完善、岗位设置科学的禁毒机构和队伍，加强禁毒专业力量建设，保障禁毒工作需要。
第四十八条县级以上禁毒委员会应当加强禁毒工作信息化建设，建立禁毒信息综合管理平台，开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
县级以上人民政府公安、司法行政、民政、人力资源社会保障、卫生和计划生育等部门应当将与禁毒工作相关的信息和数据及时、准确汇入禁毒信息综合管理平台，实现信息共享。
第四十九条省和设区的市禁毒委员会可以根据实际情况，确定毒品问题重点整治地区，明确整治任务。
国家和省、设区的市确定的重点整治地区所在地人民政府应当加强禁毒综合治理，按期完成整治任务；未完成整治任务的，不得参加以地区为单位的文明创建、平安创建等评比表彰活动。
第五十条各级人民政府和有关部门可以通过政府购买服务的方式，委托社会组织和社会工作者提供禁毒宣传教育、戒毒康复指导、吸毒人员心理干预等专业服务。
第五十一条鼓励社会工作者组织、志愿服务组织以及其他单位和个人参与禁毒预防、宣传教育、科学研究和戒毒社会服务等工作。
县级以上人民政府公安、司法行政、民政等部门和工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体，应当对禁毒社会工作者和志愿者进行指导、培训，并提供必要的工作条件和便利。
第五十二条鼓励公民、法人和其他组织依法成立或者参加禁毒、戒毒、易制毒化学品管理等领域的行业组织，依照章程开展工作，加强行业自律。
第五十三条各级人民政府和公安、司法行政、卫生和计划生育、人力资源社会保障等部门应当采取措施，加强对禁毒工作人员的职业保护，防范和减少禁毒工作中的职业风险。
对因禁毒工作致伤、致残、死亡的禁毒工作人员，按照国家和省有关规定给予抚恤和工伤待遇。
第六章法律责任
第五十四条对违反本条例的行为，法律、行政法规已经规定法律责任的，适用其规定。
第五十五条违反本条例，公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等交通运输经营者、管理者未在经营场所人员密集区的显著位置设立禁毒警示标识的，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例，娱乐场所和旅馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、互联网上网服务等场所的经营者有下列行为之一的，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款：
（一）未在显著位置张贴或者摆放禁毒宣传品的；
（二）未对本场所从业人员进行禁毒宣传教育培训的。
第五十七条违反本条例，药品零售企业发现含麻黄碱类复方制剂异常购买情形未按照规定报告的，由食品药品监督管理部门给予警告，并处一万元以上五万元以下的罚款。
违反本条例，药品生产、批发企业发现含麻黄碱类复方制剂异常购买情形未按照规定报告的，由食品药品监督管理部门给予警告，并处二万元以上十万元以下的罚款。
第五十八条违反本条例，企业或者个人将生产经营场所、反应釜等设施设备出租或者转让给他人用于化工、医药产品生产、储存，未按照规定报告相关信息的，由公安机关给予警告；情节严重的，并处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十九条违反本条例，物流运营单位发现客户委托运输、寄递疑似毒品或者非法委托运输、寄递麻醉药品、精神药品、易制毒化学品未按照规定报告的，由公安机关给予警告，并处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十条违反本条例，携带、持有用于吸食、注射毒品的专门用具情节严重的，由公安机关处一千元以上五千元以下的罚款；生产、经营、运输、储存用于吸食、注射毒品的专门用具情节严重的，由公安机关处五千元以上二万元以下的罚款。
第六十一条违反本条例，广播影视、文艺表演团体以及相关单位，邀请因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员作为主创人员参与制作广播电视节目、参与文艺演出，或者播出其作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目的，由文化综合执法机构依法责令改正，并对邀请方、播出方处十万元以上二十万元以下的罚款。
播出上述人员代言的商业广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告；对知道或者应当知道代言人属于上述人员仍然播出商业广告的，由工商行政管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款。
第六十二条违反本条例，交通运输企业发现驾驶人员有吸毒行为，未责令其停止驾驶并报告的，由公安机关给予警告；情节严重的，并处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十三条违反本条例，各级人民政府、禁毒委员会及其成员单位和其他有关部门有下列情形之一的，由上级人民政府、禁毒委员会或者主管机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按照规定开展禁毒宣传教育的；
（二）未按照规定进行毒品和制毒物品管制的；
（三）未按照规定开展戒毒工作的；
（四）未完成禁毒工作部署、要求的；
（五）未按期完成禁毒重点整治任务的；
（六）其他未履行禁毒工作职责的情形。
第六十四条各级人民政府和公安、司法行政等部门的工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府或者主管机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）弄虚作假、隐瞒毒情的；
（二）挪用、截留、克扣禁毒经费的；
（三）泄露举报人信息的；
（四）利用职务便利，索取、收受他人财物或者谋取不正当利益的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章附则
第六十五条本条例自年1月1日起施行。
相关链接《山东省禁毒条例》出台的背景
禁毒工作关系国家安危、民族兴衰、人民福祉。近年来，山东各级各部门坚持组织推动、打防互动、社会联动“三位一体”，压实责任，持续发力，山东禁毒工作取得明显成效。但是，受当前国内外涉毒因素的综合影响，山东面临的毒情形势依然严峻复杂，一是吸毒人群总量持续上升，呈现人数持续增长、区域逐渐扩大、群体层次多等特点。二是毒品犯罪呈多发高发态势，近三年来，共破获毒品犯罪案件2万余起。三是制毒手段不断翻新升级，制贩毒网络层叠交织。四是打击治理毒品问题难度越来越大，毒品犯罪职业化、组织化、智能化、网络化特点明显，境外与境内、网上与网下、制贩与吸食等各种问题交织。山东禁毒工作面临着前所未有的挑战与压力，禁毒斗争任重道远，在禁毒工作体制机制、责任落实、工作保障、宣传教育、毒品管制和戒毒等方面，急需通过地方立法进一步规范和完善。
《条例》于年被省人大常委会列为“条件成熟时适时安排审议的法规项目”，年被省人大常委会、省政府列为地方性法规一类项目。期间，省公安厅多次召开专题会议进行研究，成立专门起草小组，先后10多次组织联合会商研讨，并采取发函、主动上门和网上公布等形式，广泛征求17个市政府法制部门、公安机关和社会公众的意见建议。9月1日，省政府第次常务会议研究通过了《条例（草案）》。12月1日，省人大常委会第三十三次会议全票表决通过《条例》。
《山东省禁毒条例》出台的意义
出台《条例》的必要性和意义主要体现在以下几点：
一是贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作系列重要讲话、指示精神的现实需要。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，提出了新形势下做好禁毒工作的一系列新理念新思想新战略。《条例》的出台就是把习近平总书记的重要讲话、指示精神转化为法定职责的具体举措。要明确禁毒工作的重大意义，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，要把禁毒工作作为象征中华民族伟大复兴的义举善举来做好。要明确禁毒工作的奋斗目标，树立长期作战思想，坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵。要明确禁毒工作的基本原则，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，坚决遏制毒品问题蔓延势头。要明确禁毒工作的治本之策，从青少年抓起、从广大人民群众教育和防范抓起，大力加强宣传引导工作。要明确禁毒工作的责任体系，坚持党委领导、部门协同，社会共治、齐抓共管，各就各位，各司其职，各负其责，形成合力。
二是深入学习贯彻党的十九大精神的现实需要。党的十九大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。做好禁毒工作就是要从广大人民群众教育和防范抓起，积极追求健康文明的生活方式。党的十九大报告同时指出，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。这体现了党中央对整个社会治安形势的重大判断，可以看出党中央对禁毒工作的高度重视。《条例》的出台就是把党的十九大精神转化为法定职责的具体举措。
三是贯彻坚持全面依法治国基本方略的现实需要。近年来，有关禁毒工作的政策和规范性文件已经非常完备，同时，近年来山东在禁毒斗争实践中也积累了一系列行之有效的经验做法。《条例》的出台就是把有关禁毒工作的政策和规范性文件以及实践经验转化为法定职责的具体举措。
四是夯实维护社会稳定基层基础工作的现实需要。禁毒工作涉及的部门、单位、场所非常广泛，维护社会稳定必须不断加强禁毒基层基础工作。《条例》创设的几个报告制度、增加的管控场所等规定，对山东公安机关正在开展的基层基础建设三年攻坚战，包括“一标三实”信息采集、加强阵地控制等工作将发挥重要作用。《条例》的出台就是维护社会稳定、加强禁毒基层基础工作的具体举措。
五是有效遏制山东毒情发展蔓延以及打造“无毒”山东、“净土”齐鲁的现实需要。国家进入了新时代，新时代的禁毒工作必须要有新气象、新作为、新成效、新目标、新要求。在当前和今后一段时期，山东禁毒工作总的奋斗目标是：第一步，通过不断深化三年禁毒人民战争，到年全面建成小康社会的时候，在全省形成对毒品违法犯罪活动的压倒性态势，实现“不敢吸、不敢贩、不敢制”的目标。第二步，再经过五到十年的努力，形成空前强大的声势，加大防范教育力度，实现“不愿吸、不愿贩、不愿制”的目标。第三步，再经过若干年或者到第二个一百年目标实现时，实现“不能吸、不能贩、不能制”的目标，即形成“吸毒的找不到毒品、贩毒的找不到通道、制毒的找不到场所”的良好局面，最终实现“无毒”山东、“净土”齐鲁。《条例》的出台就是实现“无毒”山东、“净土”齐鲁这一宏伟目标的坚实法制保障。
重
点
来
啦
涉毒艺人演出、创作受限，违规将重罚《条例》第三十一条广播影视、文艺表演团体以及相关单位按照国家有关规定，对因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员，不得邀请其作为主创人员参与制作广播电视节目或者参与文艺演出；不得播出其作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目以及代言的商业广告。
《条例》第六十一条违反本条例，广播影视、文艺表演团体以及相关单位，邀请因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员作为主创人员参与制作广播电视节目、参与文艺演出，或者播出其作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目的，由文化综合执法机构依法责令改正，并对邀请方、播出方处十万元以上二十万元以下的罚款。
吸毒人员终身不能驾驶出租车、校车《条例》第三十二条：禁止吸食、注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器等。
已经取得机动车、船舶、轨道交通工具、航空器驾驶证照的人员，被查获有吸食或者注射毒品后驾驶机动车、船舶、轨道交通工具、航空器的行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，其相关驾驶证照按照国家有关规定予以处理。
大中型客货车和出租车驾驶人因吸毒被注销驾驶证的，取消其从业资格。校车驾驶人有吸毒行为记录的，取消其校车驾驶资格。
《条例》第三十三条公安机关发现大中型客货车、公共汽车、校车和出租车驾驶人有吸毒行为记录的，应当通报其所在单位调整其工作岗位，加强监督管理。
交通运输企业、配备校车的学校发现驾驶人员有吸毒行为的，应当责令其停止驾驶，并向公安机关报告。
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现在我国法律对毒驾酒驾的处罚越来越严厉，目前醉酒驾驶机动车辆，吊销驾照，5年内不得重新获取驾照，经过判决后处以拘役，并处罚金。那么毒驾是怎么处罚的呢？
毒驾怎么处罚,毒驾处罚新规定
《机动车驾驶证申领和使用规定》第十二条有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证:
(一)有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的;
(二)三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的;
(三)造成交通事故后逃逸构成犯罪的;
(四)饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的;
(五)醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的;
(六)醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的;
(七)因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的;
(八)驾驶许可依法被撤销未满三年的;
(九)法律、行政法规规定的其他情形。
未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有第一款第五项至第七项行为之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。
第六十七条机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证：
(一)死亡的;
(二)提出注销申请的;
(三)丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的;
(四)身体条件不适合驾驶机动车的;
(五)有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的;
(六)被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的;
(七)超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的;
(八)年龄在60周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的;或者持有残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的;
(九)年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车或者有轨电车准驾车型，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械车准驾车型的;
(十)机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。
有第一款第四项至第十项情形之一，未收回机动车驾驶证的，应当公告机动车驾驶证作废。
有第一款第七项、第八项情形之一被注销机动车驾驶证未超过二年的，机动车驾驶人参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后，可以恢复驾驶资格。
延伸阅读：
近年来，吸毒后驾驶车辆肇事肇祸成为严重危害公共安全的新问题，成为威胁群众安全的一大“杀手”。为铲除交通安全“毒瘤”，根据公安部部署要求，全国公安交管、禁毒、治安等多个警种联手，严厉打击吸毒后驾驶机动车违法行为，注重从源头上消除“毒驾”隐患，已依法注销14万本吸毒成瘾未戒除人员驾驶证，依法拒绝受理余名吸毒人员申请驾驶证。同时，公安部正积极配合立法机关开展立法调研，推进“毒驾”入刑，进一步加强法律震慑，推动形成长效治理机制。
“毒驾”极易导致恶性交通事故发生，往往造成比“酒驾”更为严重的危害后果。机动车驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车，对驾驶人判断路面情况、操纵行驶方向、控制制动踏板、采取紧急避险等措施都带来影响，严重妨碍行车安全，严重危害群众生命财产安全。据统计，年以来，全国涉及“毒驾”的道路交通事故共造成人死亡、人受伤。
公安部高度重视打击治理“毒驾”问题，针对“毒驾”隐蔽性较强、查处难度大等特点，组织全国公安机关结合“酒驾”查处行动，加大对“毒驾”的查处力度，通过联合执法和在治安卡口、重点地段检查等多种途径，对行驶状态异常、驾驶人出现疑似吸毒症状、车内存有疑似毒品和吸毒工具等情况加大路检路查，及时排除肇事肇祸苗头。特别是随着公安科技化水平的提升、信息化手段的应用，大大提高了“毒驾”查处的精准性，进一步加大了源头治理力度，依法注销吸毒成瘾未戒除人员驾驶证，依法拒绝受理吸毒人员申请驾驶证。上海、青岛等地通过持续组织开展专项整治，并会同行业主管部门从源头上健全客车、校车等重点驾驶人涉毒防范机制，开展了富有成效的“毒驾”综合治理。
公安部有关负责人表示，公安机关将进一步完善交管、禁毒和治安等部门信息核查共享机制，严格机动车驾驶人资格审核;在日常管理上，进一步完善执法程序、强化联合执法和专业检测手段应用，加强路检路查和源头治理防范，及时排除“毒驾”肇事肇祸隐患，推动从排查、注销、查处和惩治等多个环节形成治理“毒驾”闭环执法。同时，加强宣传警示，发动社会力量共同参与“毒驾”综合治理。
吸毒驾车零容忍
公安机关严格执行现有法律规定，对“毒驾”始终坚持“零容忍”，持续保持高压态势。
根据《禁毒法》《道路交通安全法》《机动车驾驶证申领和使用规定》等法律、规章规定，服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，不得驾驶机动车;对发现属于3年内有吸食、注射毒品行为的或者解除强制隔离戒毒措施未满3年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，公安机关不予受理驾驶证申请;被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员，除依法予以处罚、采取戒毒措施外，注销其驾驶证。
按照我国法律规定，已被注销驾驶证人员驾驶机动车上道路行驶的属于无证驾驶行为，将依法处以拘留、罚款等处罚;“毒驾”肇事造成严重后果、构成犯罪的依法追究刑事责任。
全国公安交管、禁毒、治安等多个警种联手，严厉打击吸毒后驾驶机动车违法行为，注重从源头上消除“毒驾”隐患，已依法注销14万本吸毒成瘾未戒除人员驾驶证，依法拒绝受理余名吸毒人员申请驾驶证。公安部正积极配合立法机关开展立法调研，推进“毒驾”入刑，进一步加强法律震慑，推动形成长效治理机制。同时公布了近年来涉及“毒驾”的10起典型案例。
1、年4月22日，王某某吸食冰毒后驾驶营运大客车从上海前往江苏常熟，在常合高速行驶途中，神智混乱，驾车冲过中央护栏与对面正常行驶的一辆货车相撞，造成14人死亡、20人受伤。
2、年9月1日，欧某某吸食冰毒后产生幻觉，在广东东莞市驾驶机动车横冲直撞，肆意撞倒多辆摩托车和行人并逃逸，造成7名群众和1名民警受伤。
3、年11月9日，湖南省武冈市铜宝路发生两辆小轿车擦碰的交通事故，交警部门将双方事故车辆和驾驶人一起带回交警大队进行处理时，其中一名驾驶人肖某突然情绪失控，持刀刺伤协警周翔、刺死民警杨明洪。后经毒品检测，肖某甲基苯丙胺呈阳性。
4、年8月11日，孙某(女)驾驶一辆小轿车沿江西省新余市钤山路由西往东行驶时，撞倒一行人后又与停靠在路边的一辆三轮自行车、两辆电动车三轮车及行人发生相撞，造成黄某等10人受伤，两辆电动车三轮车及一辆三轮自行车受损。后经尿液检测，孙某呈毒品阳性。
5、年8月19日，河南省驻马店市确山县公安局交警大队民警在路面临时检查时，一辆吉普车突然启动加速逃窜，将正在检查的一名民警甩倒，至其左手骨折。民警随驾车追击，发现嫌疑车辆已翻坠至路外。经查，车内两名嫌疑人余某、连某(女)均吸食了毒品。
6、年1月16日，申某吸食毒品后驾驶未参加定期安全技术检验、机件不符合技术标准的晋DN号江铃牌轻型普通货车沿山西省长治市潞阳门北路由南向北行驶至五谷飘香大酒店附近路段时，与行人翟某(事故发生时已怀孕)发生碰撞，造成翟某受伤，医院救治无效死亡。
7、年2月20日，廖某在海南省海口市秀英区永兴镇昌坦村一田地吸食毒品后产生幻觉，驾驶一辆小轿车在儒成村附近的乡村道路横冲直撞，造成一处居民房屋严重受损。
8、年4月6日，吸毒人员宋某驾驶一辆小轿车由广西省浦北县小江镇往福旺镇方向行驶，行驶到省道31公里加米路段，神智混乱，追尾碰撞一辆摩托车后，又碰撞对面行驶的一辆摩托车，造成1人当场死亡。
9、年6月3日，时某驾驶一辆小轿车行驶至内蒙古奈曼旗第二殡仪馆门西，撞向一辆电动三轮车，造成三轮车驾驶人当场死亡。后经尿液检测，时某呈冰毒阳性。
10、年9月18日，陈某在江苏无锡市锡山一建筑工地吸食毒品后驾车外出，因其车辆行驶轨迹可疑，路面执勤民警叫停车辆检查，陈某连续撞击警用摩托、两辆私家车和隔离护栏后逃跑，后被民警抓获。后经尿液检测，陈某呈冰毒阳性。
毒驾是指未戒断毒瘾的患者和正在使用毒品的驾驶员驾驶机动车的行为。存在安全驾驶的隐患。“毒驾”和“酒驾”都是机动车驾驶员上路前绝对禁止的行为，但刑法并未对“毒驾”的法律责任做出明确的规定。6月26日是“国际禁毒日”。
毒驾的危害
个人
吸食合成毒品人员在吸毒后，所产生的精神极端亢奋甚至妄想、幻觉等症状，会导致驾驶人脱离现实场景，判断力低下甚至完全丧失判断。因吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多，特别是导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。英国一项研究表明，酒后驾车比正常反应时间慢12%，“毒驾”则比正常反应时间慢21%，吸毒后人往往会出现幻象，驾驶能力严重削弱，为恶性交通事故的发生埋下隐患，毒驾作为危险驾驶罪危及到人们的安全。
社会
陈桂勇是中国科学院生物物理所下属子公司的一位总经理，他有一个宝贵的文件夹，在那个文件夹里储存的是多年以来搜集到的机动车驾驶员毒后驾车的相关资料，有见诸媒体的报道，有科学研究的数据，还有大量触目惊心的图片。其中媒体报道部分只是列出了报道题目，但即使这样，用五号字也打满了8页A4纸。这里面最早的是年7月的报道《长乐三轮车司机吸毒后成“快车手”，一路狂奔开到边防所被拿下》，最后一条是10年8月《辽宁丹东：吸毒男子疯撞数车，母亲与民警轮番劝说后自首》。年7月26日，因某的哥“毒驾”在北京南四环造成21辆车剐蹭。借毒品“提神”的还有货车司机。从“毒驾”的案例来看，吸毒司机无视道路使用者及路人安全，远比酒驾给社会带来的危害严重。这必须引起我们的重视。
有权威测试显示，酒后驾车比正常反应时间慢12%，“毒驾”则比正常反应时间慢21%，吸毒后人往往会出现幻想，会导致驾驶人脱离现实场景，判断力低下甚至完全丧失判断，严重危及人们的生命财产安全。“毒驾”猛于虎也！厅哥提醒：远离毒品，珍爱生命！
我们大家行动起来，
人人参与，
禁绝毒品！
编辑：王海滨
审核：庞建辉
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